Исполнилось пять лет указанию генпрокуратуры об усилении прокурорского надзора за исполнением законов в сфере лесопользования.
Указание и последовавшее за ним фактическое усиление надзора, вне всякого сомнения, привели к существенным и до сих пор растущим изменениям в лесном секторе - причем изменениям неоднозначным.
С одной стороны, работники прокуратуры стали гораздо глубже вникать в суть лесных правонарушений, и гораздо серьезнее разбираться в специфике лесной отрасли. Сегодня прокуратура, безусловно, является несравнимо более значимым и влиятельным участником лесных отношений в стране, чем пять лет назад.
С другой стороны, в условиях мутного лесного законодательства и "палочной" системы выявления и наказания нарушителей, жесткий контроль привел к тому, что оставшиеся в отрасли специалисты стали бояться делать что-либо практическое, а многие просто ушли из отрасли от греха подальше.
И тому, и другому в изрядной степени способствует то, что пока квалификация прокуратуры и в целом "силовиков" в лесной части растет (конечно, это специфическая квалификация - но все-таки она явно растет), квалификация органов управления лесами и лесных законодателей падает. Поэтому законодательство и практика его применения становятся все более мутными и неоднозначными, а руководители разных уровней все чаще и чаще подставляют "под статью" своих подчиненых, подрядчиков или лесопользователей.
Действующую редакцию указания смотрите здесь:
http://forestforum.ru/viewtopic.php?f=9&t=23477